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上海启动营商环境改革3.0版 新增获用水用气等6指标

2019-08-16 点击:977
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扩大覆盖范围,上海推出商业环境改革3.0版

促进上海商业环境的优化和升级更加扎实,更加有效。

在1.0版本和2.0版本的基础上,上海推出了3.0版本的商业环境改革,并努力在商业环境中进行更大的改善。

8月7日,上海成立了“上海商业环境优化促进咨询会”,并聘请了一批专业人士担任顾问委员。第一批咨询委员会成员由24人组成,其中包括全国人大代表,政协委员,行业协会领导,律师,会计师和工业园区投资领导。

这些咨询委员会将收集和组织公司的集中呼吁,组织研究和解决方案研究,形成更加可操作的初步计划,以促进上海商业环境的优化和改善,使其更加扎实,更加有效。

上海市发展和改革委员会副主任朱民表示,营商环境的建设是上海提升城市核心竞争力的基本体系。希望建立政府与企业之间的有效互动机制,并从企业的满意感和满意感进行第三方评估。在其他方面,国际招标中可借鉴的最佳水平是推动改革,进一步减少政府部门之间反复管理的现象,减少业务经营的数量;进一步发挥改革的有效性,实施政策,发挥其有效性。

在世界银行的商业环境评估中,上海和北京是中国的样本城市,上海的重量为55%,北京的重量为45%。上海为世界银行的商业环境评估建立了多部门协调促进机制,并根据发达经济体的经验实施了两轮基准改革。

世界银行基准改革1.0版意味着,2017年底,上海出台了全面优化商业环境的行动计划。在吸收了世界银行关于中国商业环境改革的24项提案后,我们主动为8个国家的改革而努力。我们实施了40多项专项改革政策和支持文件,启动了20个项目。新的服务体系。

在1.0版改革的推动下,中国在世界银行《2019营商环境报告》的整体排名比上一年上升了32位,排名第46位,是自世界银行商业环境报告发布以来中国最佳排名。

建议。

在全面落实2.0版任务的基础上,上海进一步深化了《对标世界银行评估标准优化营商环境工作任务清单》和国务院发布的财政部《关于转发营商环境政策落地成效第三方评估报告的函》。按照更高标准的要求,上海已经启动了20项新的深化改革措施,这些措施已纳入本行的基准改革任务。

朱民说,目前,66个地方事务改革问题全部实施,已经出台了34项特殊政策。

“改革后,估计主要依据当地事务的五项指标,如取得电力,开办企业,处理建筑许可证,登记财产和跨境贸易等,已将营业时间缩短了约40%并将手续减少了近50%。“

例如,在跨境贸易指标中,上海取消了一些文件,促进了进口货物的“提前申报”和进口集装箱货物的“预先交换订单”,并建立了早期申报容错机制;

在电力指标的获取,外部项目审批和变更的审批和管理中,上电时间进一步大大减少;

在税收指标方面,进一步优化税收服务,将纳税时间缩短至130小时,降低公积金率(公积金缴纳比例由2017年的7%变为5%-7%),降低社会保险费率。

5月20日,世界银行数据验证小组赴上海进行数据验证和政策咨询。

但朱敏表示,上海的商业环境与国际前沿水平仍存在差距。公司的敏感性还有很大的提高空间。商业环境适应市场创新能力不够强,法治保障不够。

朱敏表示,上海商业环境优化改革将扩大覆盖面,聚焦企业感知。

具体来说,就是要借鉴世界银行的评价方法,选择多个领域,重点研究国家商务环境评价的18项指标,以企业的便利性为核心,从部门权限上改变改革的方法,分类和纳入整合管理程序。在一件事情上完成整个做生意的过程,大大减少做一件事情的时间、成本、材料和环节。同时,探索后接入入口事件后监管领域,加强业务环境优化。

国家商务环境评价指标体系在世界银行12项指标(包括劳动力市场监督和政府采购)的基础上,新获得了用气、招投标、政府服务、市场监管和包容性创新。知识产权的创造、保护和应用等六项指标共18项。

根据国务院常务会议的要求,2018年,国家发改委牵头对全国22个城市进行了商业环境试验评价。上海名列全国第三。

例》,将相关改革纳入企业环境改革3.0计划,积极推进评价工作,推动改革评价工作,促进创优。

同时,采取有效的改革措施,加强复制和推广经验,尽快形成规范的运作方式,减少不同行政区域实施的政策差异,形成统一的办法,在上海乃至更大区域。

“将改革的突破变为不可逆转的做事规则,并提高商业环境的稳定性和可预测性。”朱民说。

主编:包一凡

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